Catégories
Lifestyle

Qu'est-ce que cela signifiera pour les relations finno-britanniques?

Le référendum d'adhésion du Royaume-Uni à l'Union européenne de 2016 a été un événement important dans l'histoire britannique et européenne – un point d'inflexion dans les relations des deux partis.

Pourtant, même si le Royaume-Uni (UK) a officiellement quitté l'Union européenne (UE) il y a plus de huit mois, le changement le plus significatif pour la Finlande et d'autres pays de l'UE à ce jour est que les intérêts communs ne sont plus discutés avec les Britanniques à Bruxelles.

Cela étant dit, la saga Brexit n'est pas encore derrière nous. Bien que le Royaume-Uni ait cessé de faire partie de toutes les institutions de l'UE au début de 2020, les Britanniques sont toujours liés par les règles de l'UE jusqu'à la fin de la période de transition actuelle du Brexit le 1er janvier 2021.

État actuel des négociations

À moins de trois mois avant l'expiration de la période de transition du Brexit, il n'est pas encore clair si l'UE et le Royaume-Uni seront en mesure de s'entendre sur la nature de leurs relations futures.

«Je suis toujours très optimiste quant à la possibilité de trouver une solution, mais bien sûr, cela ne peut être garanti. Les deux parties ont des lignes rouges qu’elles ne veulent pas changer », a déclaré l’ambassadeur de Finlande au Royaume-Uni. Markku Keinänen, raconte Helsinki Times. "Les semaines à venir seront cruciales – nous devons être en mesure de réaliser des progrès raisonnables pour pouvoir entrer dans la phase finale des négociations."

Les questions qui continuent d'entraver les négociations sont, entre autres, les aides d'État et la pêche. Avant que l'UE ne puisse accepter un accord de libre-échange, elle exige des engagements du Royaume-Uni concernant l'utilisation des subventions publiques, car celles-ci pourraient entraîner un désavantage pour les entreprises de l'UE au sein du marché unique. Le secteur de la pêche de l’UE est également catégorique pour préserver exactement le même accès aux eaux britanniques à partir de janvier, ce que le Royaume-Uni n’est pas aussi disposé à accepter sans une date limite pour cet accès.

Même ainsi, les deux parties semblent s'entendre sur la partie la plus importante de l'accord de libre-échange – c'est-à-dire les principes de base du futur commerce des biens et services.

Ambassadeur de Finlande au Royaume-Uni, Markku Keinänen

Accord ou pas d'accord

«Les deux parties aimeraient avoir un accord, mais M. Boris Johnson (Le Premier ministre du Royaume-Uni) a été très clair que, à moins que nous n'ayons une indication claire qu'il y aura un accord d'ici le milieu du mois, la partie britannique et la partie européenne devront doubler leurs préparatifs en vue de négocier manière différente », explique Tom Dodd, Ambassadeur britannique en Finlande.

Keinänen partage cet avis en disant qu '«il est dans l’intérêt de la Finlande et du Royaume-Uni que nous nous entendions sur un commerce sans droits de douane et sans contingent».

«Si nous ne le faisons pas, cela signifie que la Grande-Bretagne commercera avec des tarifs compatibles avec l’Organisation mondiale du commerce (OMC)», ajoute-t-il.

Les tarifs de l'Organisation mondiale du commerce rendraient sans aucun doute les échanges entre la Finlande et le Royaume-Uni plus chers. Cependant, comme Keinänen explique qu'une part assez importante des exportations finlandaises vers le Royaume-Uni continuerait d'être exempte de droits de douane même selon les règles de l'OMC. De nombreux produits forestiers, qui représentent une part importante des exportations finlandaises vers le Royaume-Uni, sont notamment classés comme «produits sans tarif» par l’OMC.

Les opportunités commerciales demeurent malgré les coûts

Qu'un accord soit conclu ou non, le commerce entre les deux pays ne sera plus le même qu'aujourd'hui une fois la période de transition expirée.

"Quel que soit le résultat, le commerce sera beaucoup plus lourd", Keinänen dit. «Dans les deux cas, les procédures douanières entrent en vigueur, et c'est une nouveauté. Il se peut que les entreprises qui ont déjà négocié avec des pays tiers soient mieux préparées, mais celles qui n’ont auparavant négocié qu’à l’intérieur de l’UE devront rapidement apprendre ce que signifie exporter vers un pays tiers et quelles procédures elles doivent respecter. . »

Dodd est d'accord.

«Il est clair que les formulaires douaniers entraîneront des coûts supplémentaires. Cependant, les entreprises finlandaises et certainement les grandes entreprises multinationales en Finlande sont habituées au commerce transfrontalier. »

Indépendamment de ces coûts supplémentaires, alors, Dodd reste optimiste sur le fait que le Royaume-Uni continuera d'attirer les investissements finlandais – et vice versa – une fois la période de transition terminée.

«Il existe de grandes opportunités pour les entreprises britanniques en Finlande et pour les entreprises finlandaises au Royaume-Uni», fait-il remarquer. «Depuis 2016, par exemple, nous avons constaté une croissance des investissements dans le secteur technologique au Royaume-Uni depuis la Finlande, il y a donc des zones de croissance. Dans certains autres domaines, le commerce a diminué, mais c'est en grande partie ce qui se passe dans le commerce. Si vous êtes un homme d’affaires, vous examinez le coût global et l’opportunité de faire du commerce – formulaires de douane, coûts de main-d’œuvre, frais d’électricité, frais de location, etc. »

«Nous avons 66 millions de personnes vivant au Royaume-Uni, soit près de trois fois la population de tous les pays nordiques réunis. C'est un marché très important pour les entreprises finlandaises. "

Keinänen prévoit également que le Royaume-Uni restera un marché attractif pour les entreprises finlandaises. Jusqu'à présent, cela est étayé par des données – les entreprises finlandaises n'ont pas encore perdu leur appétit pour faire des affaires au Royaume-Uni, même si la période de transition du Brexit se termine dans moins de trois mois.

«La Grande-Bretagne est un pays favorable à l'entrepreneuriat dans la mesure où ils essaient d'éviter les formalités administratives, de sorte que les entreprises croient toujours qu'il existe des opportunités en Grande-Bretagne», dit-il.

L'ambassadeur finlandais ajoute également que la Finlande possède une expertise dans de nombreux secteurs qui continueront d'être nécessaires au Royaume-Uni à l'avenir, tels que la numérisation, les technologies de la santé et la durabilité.

Cela étant dit, une plus grande concentration sur la diplomatie publique sera nécessaire pour promouvoir ces produits et secteurs au Royaume-Uni après le Brexit en raison à la fois de l'augmentation des coûts pour les consommateurs britanniques causée par les nouveaux formulaires douaniers et les tarifs potentiels, ainsi que par une concurrence accrue d'autres non -Pays de l'UE.

«En tant qu'ambassade, nous avons quelque chose à faire, car les entreprises finlandaises doivent désormais faire passer leur récit». Keinänen dit. «Il s'agit, dans de nombreux cas, d'un récit de durabilité. Par exemple, notre acier inoxydable est beaucoup plus durable que celui qui provient d'autres pays. Donc, si vous souhaitez prendre soin du climat, les produits finlandais seront souvent meilleurs. »

Ambassadeur britannique en Finlande, Tom Dodd

Potentiel des pays non membres de l'UE

Un domaine potentiel d'opportunités pour les entreprises finlandaises au Royaume-Uni après le Brexit est qu'il peut être plus facile d'échanger avec divers pays tiers du Royaume-Uni plutôt que de la Finlande, en fonction des accords commerciaux que le Royaume-Uni peut négocier, Dodd fait remarquer.

«L'une des choses auxquelles mon gouvernement croit fermement est la possibilité de façonner des relations commerciales au-delà du Royaume-Uni. Cela signifie que nous venons de négocier un meilleur accord de libre-échange avec le Japon que l’UE. Nous cherchons également à nous mettre d'accord sur des accords commerciaux avec les États-Unis, l'Australie et la Nouvelle-Zélande, et de nombreuses personnes affirment que nous pouvons le faire plus rapidement que l'UE ne pourrait le faire. »

«Une filiale finlandaise basée à Londres, dans le Yorkshire ou en Écosse pourrait à l’avenir être en mesure de faire de meilleurs échanges avec, par exemple, les États-Unis à partir de l’un de ces endroits que de Tampere, par exemple». Dodd ajoute.

En effet, les négociations entre l'UE et les États-Unis (États-Unis) pour un partenariat transatlantique de commerce et d'investissement (TTIP) qui ont été lancées en 2013 ont finalement été abandonnées par les deux parties et n'ont pas été relancées depuis. Il n’existe donc à ce jour aucun accord commercial entre les États-Unis et l’UE.

Mais aucun accord commercial entre le Royaume-Uni et les États-Unis n'a encore été signé. En référence au projet de loi sur le marché intérieur de Boris Johnson, qui menace de saper le protocole de l'Irlande du Nord dans l'accord de retrait UE-Royaume-Uni, le Congrès américain a averti qu'il ne soutiendrait pas un accord de libre-échange entre le Royaume-Uni et les États-Unis si la Grande-Bretagne ne «  respecte pas les engagements avec Irlande du Nord".

«Il y a eu une rencontre entre Michael Gove (Ministre du Cabinet Office au Royaume-Uni) et l'un des ministres de l'UE il y a quelques jours et il a été très clair que les ministres britanniques n'allaient pas changer d'avis sur cette législation », Dodd dit. «Le projet de loi a maintenant été adopté à la Chambre des communes (chambre basse du Parlement britannique), mais il doit bien sûr être approuvé par la Chambre des lords (chambre haute du parlement britannique) avant de devenir une loi britannique.»

L'impact sur l'économie finlandaise est difficile à prévoir

Une partie de la raison pour laquelle il est si difficile d'estimer l'impact du Brexit sur l'économie finlandaise est qu'il dépend beaucoup non seulement de l'accord que le Royaume-Uni conclut avec l'UE, mais aussi des accords que le Royaume-Uni peut négocier avec d'autres pays.

Actuellement, le gouvernement finlandais estime que le Brexit entraînera une perte de 0,1 à 1% du produit intérieur brut (PIB) en Finlande.

"Il s'agit d'une estimation très large," Keinänen admet. «L'un des problèmes est qu'environ 22% de nos exportations vers le Royaume-Uni se poursuivent du Royaume-Uni vers d'autres pays, car en Finlande, nous produisons beaucoup de produits intermédiaires qui sont ensuite installés dans quelque chose de plus grand.

«Si le Royaume-Uni ne peut pas négocier de meilleurs accords commerciaux que l’UE ne l’a déjà fait, la situation s’aggravera également pour les entreprises finlandaises qui exportent vers des pays tiers depuis le Royaume-Uni.»

Non seulement il est important pour la Finlande que l'économie britannique ne soit pas trop durement touchée par le Brexit, mais Keinänen indique très clairement qu’il est dans l’intérêt de la Finlande que la Grande-Bretagne reste également un acteur mondial important dans d’autres domaines. Cela est dû aux vues communes des deux pays sur des questions allant de la sauvegarde d’un ordre multilatéral fondé sur des règles aux droits de l’homme et au libre-échange.

De même, il est dans l’intérêt du Royaume-Uni que l’UE continue de réussir après le Brexit.

"Avoir un voisin ou un club prospère et stable est très important pour le Royaume-Uni", Dodd dit. «Nous travaillons bilatéralement avec les États membres de l'UE sur des questions liées au changement climatique, à la politique à l'égard de l'Iran et à la politique à l'égard de la Chine, et cela continuera.»

Le Royaume-Uni a sans aucun doute été un grand partisan de la Finlande au cours des dernières décennies et un allié important de la Finlande au sein de l'UE.

«Je pense que pour la Finlande, il y a des questions sur la trajectoire à long terme du développement de l'UE», Dodd réfléchit. «Si la Finlande veut avoir une UE ouverte qui soutient le libre-échange, qui ne soit pas protectionniste et qui travaille en collaboration avec ses voisins, alors c'est quelque chose que la Finlande doit encourager.»

"Mais en tant qu'ambassadeur britannique, ce n'est pas à moi de dire comment la Finlande doit se conduire", ajoute-t-il.

Grande rupture des relations culturelles improbable

En ce qui concerne les liens sociaux et culturels entre la Finlande et le Royaume-Uni, il existe un risque que le Brexit ait un impact négatif non seulement à court terme mais également à moyen et long terme.

«Nous avons toutes sortes de volontaires qui travaillent actuellement au Royaume-Uni, et ce type de volontariat pourrait devenir plus difficile à l'avenir en raison des nouvelles règles d'immigration», note Keinänen. «Les programmes de type Erasmus ont également été très utiles (pour créer des liens sociaux entre les pays).»

Les frais universitaires pour les étudiants finlandais qui souhaitent étudier au Royaume-Uni augmentent déjà au cours de la prochaine année universitaire (2021-2022), car les Finlandais ne paieront plus de «frais d'étudiant à domicile» mais plutôt les «frais d'étudiant internationaux», plus onéreux.

«À l'heure actuelle, les étudiants européens bénéficient d'un traitement préférentiel dans les universités britanniques, et cela va changer. Il est juste de dire que cela aura un impact sur le nombre de Finlandais qui viendront au Royaume-Uni pour étudier ». Dodd dit. «Mais le Royaume-Uni reste un très bon endroit pour venir étudier en tant qu'étudiant en raison de la qualité de l'éducation que nos établissements offrent.»

Dodd note également que le Royaume-Uni a récemment modifié sa politique d'immigration pour permettre aux étudiants internationaux de rester au Royaume-Uni pendant deux ans, à quelque titre que ce soit, après avoir obtenu un diplôme de premier cycle et trois ans après un doctorat.

En ce qui concerne les mouvements transfrontaliers et les échanges culturels en général, Dodd ne pense pas que le Brexit constituera un tournant décisif dans l'histoire du Royaume-Uni et de la Finlande.

«Il convient de noter qu'avant 1995, le Royaume-Uni faisait partie de la Communauté économique européenne, et la Finlande ne l'était pas», dit-il. «Pourtant, nous avions au moins 10 000 Finlandais vivant au Royaume-Uni à ce moment-là. Nous avons également eu énormément d'échanges universitaires, culturels et commerciaux. Il n'y a absolument aucune raison pour que cela ne se reproduise pas après 2020. »

«Les règles du jeu changent et il faudra un certain temps pour que les gens s’adaptent», Dodd maintient. "Mais je suis sûr que dans dix ans, cette période sera perçue différemment de celle où elle est si proche."

"Le sang est plus épais que l'eau"

Les deux ambassadeurs concluent que la Finlande et le Royaume-Uni partagent à bien des égards les mêmes idées et qu'il est donc dans l'intérêt des deux de maintenir de solides relations bilatérales indépendantes de l'UE, quoi qu'il arrive dans les prochains mois.

«Il y a de nombreux domaines dans lesquels nous avons été partagés avant le Brexit, et je suis sûr que nous continuerons également avec ces liens bilatéraux par la suite. Même si nous ne travaillerons pas ensemble au sein de l'UE, nous continuerons de travailler ensemble ». Keinänen Remarques.

«Il existe une affinité naturelle entre la Finlande et le Royaume-Uni. C’est l’une des raisons pour lesquelles il est très important pour nous de traverser ce moment de négociation. La relation globale peut alors s'adapter aux nouvelles façons de faire des affaires dans divers domaines ». Dodd dit, puis ajoute:

«Comme le dit l'adage, le sang est plus épais que l'eau.»

Nicole Berglund

Helsinki Times

Laisser un commentaire

Votre adresse de messagerie ne sera pas publiée. Les champs obligatoires sont indiqués avec *