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Le fonds de relance de l’UE suscite des inquiétudes au sein de la commission du droit constitutionnel

MATTI MARTTUNEN, le secrétaire de la commission du droit constitutionnel du Parlement, a rappelé que le gouvernement ne peut ignorer les opinions «absolument et clairement» exprimées par la commission sur les questions législatives liées à l’Union européenne.

Sa déclaration est liée au fonds de relance de 750 milliards d'euros proposé par la Commission européenne.

Des chercheurs finlandais ont récemment exprimé leur perplexité quant à la division entre les positions du Comité du droit constitutionnel et du Grand Comité.

«L’obligation de tenir dûment compte de la position du comité est une obligation de nature juridique. Le Comité du droit constitutionnel est le principal interprète de la conformité constitutionnelle et ses vues sur la conformité constitutionnelle sont contraignantes pour les autres commissions parlementaires et le gouvernement », a déclaré Marttunen sur Twitter dimanche.

Le Comité du droit constitutionnel a estimé dans sa déclaration que les propositions de mesures de relance contiennent des éléments nouveaux, en termes de qualité et de quantité, dans les opérations du bloc de 27 pays.

«Le comité croit comprendre que l'arrangement n'est pas nécessairement entièrement conforme au droit de l'UE. Le gouvernement devrait s'assurer que les règlements ont la base juridique requise dans le droit de l'UE », indique-t-il.

La commission a également estimé que la proposition devrait définir des limites maximales claires pour les engagements des États membres, estimant qu'ils restent impossibles à évaluer étant donné que la durée de l'effort de relance les rend subordonnés à divers développements futurs.

«La Finlande devrait protéger son autorité pour prendre des décisions sur son budget aussi efficacement que possible. Le passif de la Finlande ne doit pas augmenter, du moins pas d’une manière qui pourrait compromettre sa souveraineté budgétaire ou la réalisation de ses obligations constitutionnelles. Le comité décide que le gouvernement ne doit pas s'engager à promouvoir ou à faire adopter l'emprunt proposé par l'union ou les responsabilités des États membres découlant des mécanismes de soutien de type subvention », a-t-il déclaré.

La grande commission a en revanche souligné dans sa déclaration que les États membres, les entreprises et les experts soutiennent largement les mesures de relance à l'échelle de l'Union, en dépit de divergences sur le financement et la base juridique du fonds.

«Pour la Finlande, il est essentiel d'éviter une situation qui ébranle nos exportations et, par conséquent, sape la capacité de l'État à faire face à ses obligations constitutionnelles. Si le plan de relance est approuvé, son impact sur l'économie finlandaise sera positif car les exportations représentent une part importante de notre économie nationale », a-t-il déclaré.

Le Comité du droit constitutionnel a également estimé qu'une majorité des deux tiers pourrait être requise pour adopter la proposition de relance au Parlement finlandais.

Antti Ronkainen, doctorant en sciences politiques à l'Université d'Helsinki, a souligné sur Twitter que la proposition nécessiterait le soutien d'environ 20 membres de la Coalition nationale, étant donné les opinions opposées du Parti finlandais et des démocrates-chrétiens.

Aleksi Teivainen – HT
Source: Uusi Suomi

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